《2017—2018秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》(下称《方案》)规定，2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企业出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。《方案》涵盖的“2+26”城市分别归属于北京、天津、河北、山西、山东、河南等地区。据国家统计局数据，以上地区去年四季度焦炭产量总计为4367.3万吨，较上年同期减少977.1万吨。推行干熄焦设备的江苏，去年四季度焦炭产量404.3万吨，较上年同期减少284.9万吨。

　　整体合计，上述地区去年四季度焦炭产量较上年同期下降1262万吨。而去年四季度全国焦炭产量10434.6万吨，较上年同期减少1240.7万吨，这说明去年四季度焦炭产量同比下降主要受《方案》和江苏推行干熄焦设备建设影响。若今年一季度焦炭生产受影响量与去年四季度相同，则两个季度共少产2481.4万吨。

　　另一方面，去年四季度全国生铁产量总计16962.1万吨，较上年同期减少383.6万吨。其中，北京、天津、河北、山西、山东、河南等地总计7162.66万吨，较上年同期减少858.58万吨。受《方案》影响地区生铁产量降幅高于全国生铁总量降幅，而其他地区增长明显以补足生铁供给缺口。若今年一季度生铁产量受政策影响力度与去年四季度相同，考虑到采暖季在去年四季度有1.5个月而在今年一季度有2.5个月，估计采暖季生铁产量较上年同期将减少1022.9万吨。入炉焦比按500kg/吨估算，采暖季焦炭需求量较上年同期下降511.45万吨。焦炭需求降幅小于供给降幅，缺口为1969.95万吨。

　　由此可以看出，采暖季结束前焦炭市场供应呈现局部过剩、整体偏紧特征。