各市(含定州、辛集市)环境保护局、审批局，省环境综合执法局：

　　为贯彻落实国务院《控制污染物排放许可制实施方案》，根据环保部《排污许可证管理暂行规定》、《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》(环水体〔2016〕189号)、《重点行业排污许可管理试点工作方案》(环办规财函〔2017〕787号)的工作部署，我省(河北省，下同)于2017年12月29日完成了全省火电、造纸、钢铁、水泥等15个行业排污许可证的核发工作，共核发1106张，不予核发461张。现将有关情况通报如下：

　　一、排污许可证核发总体情况

　　截止到12月29日，15个重点行业共核发许可证1106张，不予核发461张。其中核发许可证具体情况为：火电94张、造纸209张、钢铁179张、水泥186张、平板玻璃24张、石化27张、有色金属0张、焦化31张、氮肥14张、印染102张、原料药制造44张、制革60张、电镀67张、农药59张、农副食品加工10张。

　　二、各市排污许可工作推进情况

　　核发数量位列前三名的地市为唐山、保定和石家庄市，分别为203张、159张和158张。最早完成2017年下半年核发任务的两个市为廊坊和秦皇岛市。

　　全国共13个重点行业开展试点工作，河北省承担了近四分之一的试点任务，唐山、石家庄、邢台分别为钢铁、原料药制造和平板玻璃行业试点市，三个市在本辖区核发任务重的情况下，克服重重困难，按时完成了试点行业许可证核发工作，为全国许可证申领和核发工作，摸索出了一套可复制、能推广的工作经验。

　　个别市在排污许可工作推进过程中，领导不够重视，部门分工不明确，协调联动能力差，对县区和企业缺乏统筹指导和有效服务，在省环保厅多次督导和上门指导的情况下，依然工作进度迟缓，严重影响了全省15个行业许可证核发进程。

　　三、不予核发排污许可证情况

　　15个行业不予核发排污许可证461张，主要有以下几种情况：一是企业未批先建、批建不符，共96家;二是企业处于停产或者冬防应急停产状态，共286家;三是企业属于淘汰落后产能，共33家;四是其他原因不予核发17家;另有29家企业不属于15个行业。

　　四、下一步工作要求

　　请各级环境保护行政主管部门加强监管，对应取得但未取得排污许可证的火电、造纸、钢铁、水泥等15个行业企业，环境执法机构要按照法律规定的“持证排污”要求强化后续执法监管，坚决杜绝无证排污行为。

　　河北省环境保护厅