杨文亮

“环保风暴”又来了。去年底，国家发改委、财政部及环保部门已联合制定印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》，其中规定挥发性有机物排污费试点行业为石油、化工、包装、印刷等行业。《通知》指出，国内将在包括包装在内的多个行业开始征收挥发性有机物（即VOCs）排污费。

上述消息引发了人们对挥发性有机物和钢桶涂装等环保问题的关注。究竟什么是挥发性有机物（VOCs）？它又与钢桶涂装有什么关系？此次“环保风暴”又将对该钢桶行业产生什么样的影响？

一、VOCs危害不亚于PM2.5

根据世界卫生组织定义，VOCs是指在常温下，沸点50℃～260℃的各种有机化合物。按其化学结构，可以进一步分为：烷类、芳烃类、酯类、醛类和其他等。目前已鉴定出的有300多种。最常见的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二异氰酸酯（TDI）、二异氰甲苯酯等。

值得注意的是，VOCs是城市灰霾和光化学污染的重要来源，其在阳光照射下可与氮氧化物发生光化学反应，生成臭氧、二次气溶胶粒子，是近地面臭氧、PM2.5等的重要前体物。它对人体的危害也不亚于PM2.5，当房间里挥发性有机物达到一定浓度时，会引起头痛、恶心、呕吐、乏力等症状，严重时甚至引发抽搐、昏迷，伤害肝脏、肾脏、大脑和神经系统，造成记忆力减退等严重后果，甚至能致癌以及引发白血病。

作为名副其实的钢桶大国，我国每年排放的VOCs数量十分惊人。初步估算，我国钢桶行业一年消耗3万吨涂料。如此巨大的使用量背后隐藏着不小的环境污染和能源消耗，且钢桶的涂料在涂装过程中还会向大气排放大量的VOCs。

由于其危害严重，近年来国家对VOCs治理重视程度不断提高，各地也纷纷出台相应措施加大治理力度。深圳市已从去年7月1日起全面禁用溶剂型涂料、胶粘剂等不合格装饰装修材料；江苏省去年9月初也出台了《江苏省大气挥发性有机物污染防治管理办法》（征求意见稿）。

二、钢桶涂装行业“压力山大”

据了解，国内多地开始征收VOCs排污费，有些地区对当地钢桶制造企业进行限制排放，要求整改。从今年初开始，全国各地对钢桶行业的VOCs排放，已开始加严处罚。

很多企业反映说，今年钢桶行业倍感“压力山大”。从去年初的“最严环保法”，到2月1日起开始征收的4%的涂料消费税，再到开始执行的VOCs排污费征收，均制约着今年油漆涂料行业的发展。由于政策压力，涂料行业需求出现下滑，据说，全国各地涂料生产企业均出现负增长现象。

据了解，在VOCs排放中，溶剂型涂料排放量约为18%。因此环保政策的执行，将直接导致钢桶制造行业成本增加。按照北京市新出台的政策，存在挥发性有机物排放超标等环境违法行为的企业，其付费将是排放浓度达标基础上减半企业的4倍。这一措施将有利于推进相关企业加快调整转型，减少挥发性有机物排放，改善大气环境质量。

三、涂料“油改水”势在必行

目前我国工业涂料可分为水性涂料、溶剂型涂料和粉末涂料，其中溶剂型涂料仍占全球工业涂料技术的主导地位。以家具行业为例，在当前的国内涂料市场中，PU漆（聚氨酯涂料）占市场的份额高达78%，而水性漆的使用率只有7%～8%左右。

水性漆以水作为稀释剂，其组成中70%～90%是对人体及环境无害的水，不含有苯、卤代烃等有毒有机溶剂和甲醛、铅、铬等重金属化合物，是一种安全和无污染的环保型涂料。而传统油漆约50%的含量为有毒、有污染、可燃烧的有机溶剂，这些溶剂在涂料成膜过程中挥发到空气中去，不仅造成资源的极大浪费，而且还影响污染环境和空气。不过，尽管水性漆的呼声日益高涨，却难以颠覆传统油漆的市场地位，主要原因是现阶段水性漆的研发工艺还不够成熟，加上高生产成本和水性漆在物理性能上的局限性，使得推广水性漆具有一定的难度。

全国各地实施的阶梯式VOCs排污收费，这一措施或许能大大促进钢桶行业和涂料行业向“油改水”转型。钢桶行业应加快调整转型，实施水性漆替代油性漆，积极应对，持续发展低VOCs的环境友好型涂料水漆，减少挥发性有机物排放，推动行业结构转型，引导涂料行业健康可持续发展，改善大气环境质量。

随着“环保风暴”力度的不断加大，涂料行业“油改水”已经是势在必行，钢桶制造行业将逐渐与水性涂料合作，传统油漆的市场需求也将慢慢被水性涂料挤掉，因此传统油性溶剂类产品需求量也将逐年呈现萎缩状态。

四、钢桶行业适用水性漆面临设备改造升级

水性漆有水性漆的特点，目前国内钢桶行业大量采用的传统油漆涂装设备及工艺技术条件，多数不能满足水性漆的施工要求，所以，很多钢桶企业在进行多次试用水性漆后，对水性漆的使用效果很不满意，有的因此便打消了继续使用水性漆的想法，而转而寻求其他办法解决环保问题。

今年初，中国包装联合会钢桶专业委员会组织钢桶专用水性漆生产企业，联合开始实施《钢桶水性漆涂装工艺标准》的制定工作，其目的就是统一钢桶企业对水性漆的认识，打破“不改造设备就能适用水性漆”的幻想。积极实施技术改造，全面切换使用水性漆，彻底解决钢桶生产的环保问题。

《钢桶水性漆涂装工艺标准》的实施，将吹响钢桶行业全面实施水性漆的号角，彻底拉开了我国钢桶行业为适用水性漆而使用大规模技术改造的序幕。钢桶行业将迎来一个崭新的明天！

【转载本文请注明作者及来源】