伊朗，作为中国“一带一路”沿线的重要国家，是中伊两国共建“一带一路”的天然伙伴。近年来，随着伊朗对钢铁产业的重视，其进一步加大对本国钢铁行业的投资。特别是今年1月16日，国际原子能机构对伊朗经济制裁的解除，伊朗的钢铁产业发展也迎来契机。伊朗政府大力引进外资以各种形式在其国内建设钢厂，包括中国、韩国、印度等国家的企业纷纷将目光聚集于此。

早在2014年，伊朗就对其钢铁工业制订了战略发展计划，以下简称为“2025计划”。该战略发展计划确定到2025年，其钢铁产能要达到5500万吨。而2015年，其国内粗钢产量为1611万吨，产能为2300万吨左右。即伊朗在未来10年，计划将钢铁产能扩大一倍以上。不过，伊朗在此时大力发展本国钢铁业一方面遭受着全球钢铁产能严重过剩的压力，另一方面又迎来后制裁时代的发展机遇期，因此，伊朗钢铁业发展任重而道远。

伊朗钢铁业在经济制裁下迅速发展 

今年是伊朗钢铁“2025计划”发布的第3年。据伊朗国家钢铁公司和其顾问公司Foolad（Foolad Technic Engineering）发布的报告，目前，伊朗的粗钢产能为2370万吨，钢材年产能为3410万吨（实际产量为1530万吨）。这表明，伊朗的粗钢产能利用率为70%左右，略高于世界平均水平，但钢材产能利用率仅为44.8%。

尽管伊朗经济以石油开采为主，但钢铁工业也比较发达，2015年,伊朗粗钢产量达到1610万吨，在世界粗钢产量排名中排在墨西哥之后，列第14名。伊朗钢铁产量自2008年开始大幅提升，产量几乎每年上一个台阶，年增速平均达到6%~10%。2008年粗钢产量仅为996万吨，7年后的2014年产量几乎翻了1倍，达到1633万吨。不得不强调的是，其产量实现翻番还是在经济制裁的环境下实现的。

从伊朗钢材表观消费量来看，自2001年起，其钢材表观消费量总体呈现波动走势，并在2011年达到最高值2110万吨。但从人均钢材表观消费量来看，伊朗总体来说高于世界均值，但仍远低于日本、中国等国家。

与此同时，伊朗也积极推进国家钢材出口。据伊朗发布的截至今年3月20日（伊朗年）的数据显示，伊朗已向国际市场出口410万吨钢铁，创下新的钢铁出口纪录。其中，伊朗最大的钢生产厂家穆巴拉克钢铁公司（MSC）出口扁平材150万吨，主要发往欧洲、中东、非洲和波斯湾地区。伊朗贸易副部长Mehdi Karbasian表示，伊朗钢铁出口总量超出同期达到了100亿美元。该国计划到2025年，钢材出口量达到每年1300万吨的水平。

目前，伊朗一批钢铁项目等待完工，政府已为7个钢铁项目划拨了20亿欧元。为保护本国的钢铁工业，去年3月份，伊朗工矿贸易部副部长迈赫迪·卡巴山（Mehdi Karbasian）宣布决定对进口钢铁制品征收10%~20%的关税。

铁矿石出口或逐步收紧 

伊朗大力发展钢铁业的基础源于其境内丰富的各类矿产资源。除石油外，伊朗的铁矿、煤矿、铜矿、铅锌矿资源也十分丰富。伊朗是西亚地区最要的铁矿产区，原矿储量约25亿吨，含铁储量约14亿吨，分别占世界总量的1.47%和1.75%，分别居世界第12位和第11位。伊朗铁矿含硅量高，粒度较粗，价格相对主流矿有些优势，是很好的配矿品种。伊朗矿业基本为国有资本所控制，其规模最大的4家公司分别是伊朗中央铁矿公司、戈尔格哈尔矿业公司、查多儿马鲁矿业公司、莫斌公司和Sangan铁矿。

自2010年国际原子能机构对伊朗实施制裁以来，伊朗石油收入锐减，铁矿石出口成其主要收入来源。据悉，伊朗钢铁业一直以来依赖进口，以弥补其国内钢铁生产的缺口。最近几年，伊朗每年从国外进口的钢铁量呈下降趋势。伊朗发展本国的钢铁产业需要大量铁矿石做支撑，因此，伊朗政府也开始主动减少铁矿石出口量。早在2013年，伊朗铁矿石绝大部分被出口，出口量约为2400万吨，其中90%出口到中国。但随着国际铁矿石价格下降，其出口量下降明显。

伊朗的球团矿年产能为2270万吨，铁精矿年产能为4360万吨。未来9年，根据伊朗的钢铁工业战略规划目标，其球团矿和烧结矿产能应该增加到8800万吨方能满足需求。此外，伊朗估计的铁矿石储量为46亿吨，已探明储量为27亿吨，预计可开采到2035年，未来甚至可能需要进口铁矿石。

伊朗钢铁发展计划面临的另一个挑战是基础设施，包括水、天然气和电力。水似乎比天然气和电供应更重要。为确保粗钢年产能达到5500万吨，伊朗每年需要2.98亿立方米的水，所需的水将来自海水淡化和城市循环供应。能耗也将从每年587万立方米天然气增加到980万立方米。另外，伊朗还需新建3600千米的铁路，不仅运输原材料，还能降低钢材出口成本。

伊朗的钢铁发展计划是基于直接还原铁工艺。为此，伊朗矿产开发和振兴组织（IMIDRO）正在积极地勘探，并寻求10亿美元的投资。

就在近日，伊朗Sangan铁矿公司称，位于伊朗东北部Sangan铁矿区正在建设4座球团厂，总年产能1500万吨。另外还有6座选矿厂在建，总产能1750万吨。

其中，由Mobarakeh钢铁公司投资的1座年产能500万吨的球团厂已完成87%，预计2017年3月投产；还有1座年产能500万吨的选矿厂已完成30%，预计2018年3月投产。由伊朗国营公司Imidro建设的1座年产能500万吨的球团厂已完成77%。Mostazfan基金公司投资了1座球团厂和1座选矿厂，年产能250万吨。伊朗长材生产厂家Khorasan钢铁公司正建设1座年产250万吨的选矿厂。

Sangan铁矿被认为是伊朗未来重要的投资项目，估计储量12亿吨，可供国内消费25年~30年。因其到港口的运输成本高达25美元/吨，该矿所产矿石没有出口计划。

伊朗致力于到2025年将粗钢年产能提升至5500万吨，实现这一目标每年需要开采1.59亿吨铁矿石。鉴于国内铁矿石储量不足以满足需求，伊朗也正在考虑从阿富汗采购矿石。

伊朗政府希望外资直接投资其钢铁项目

在扩大本国钢铁项目投融资的同时，伊朗政府希望进一步获得国内以及外国直接投资。根据伊朗政府的投资政策，投资商可以在100万吨以上生产能力的钢铁项目中占60%~80%的股份。

据伊朗《财经论坛报》的报道，中国在去年已经向伊朗提供了约18亿欧元的投资，这18亿欧元将用于伊朗投资7个国家级钢铁项目建设投资。事实上，在今年初伊朗制裁解除之际，包括德国、韩国在内的不少国家的企业对投资伊朗表现出极大的热情。韩国强化与伊朗的合作关系，其合作的重点之一便是钢铁领域。

今年2月份，韩国浦项钢铁公司与伊朗PKP（(Pars Kohan Diar Parsian Steel Complex)）就计划在查巴哈经济特区建设1座投资额达16亿美元的综合钢铁厂签署谅解备忘录，其中，浦项持股约8%。该钢厂计划生产高附加值板卷，年产能为160万吨。在协议框架内，浦项将提供FINEX技术，由此可以通过利用粉矿和非焦煤避免烧结和炼焦而大幅降低生产成本。</p>

浦项还与伊朗有关方面达成了价值10亿欧元的协议，将在伊朗推广其FINEX技术和紧凑式无头连铸连轧技术（CEM）。建设进度目标是：2017年上半年开工，2018年3月实现商业化生产，2019年将开展第二阶段业务，同年中期完工，建成年产60万吨的冷轧板厂。根据协议，浦项将获得10%以内的技术使用费，并将转让FINEX工厂的施工技术，浦项建设公司则参与钢铁厂港口、道路以及铁路的基建项目。除此之外，据《伊朗日报》报道，2015年，伊朗与英国、奥地利以及日本等公司就钢铁及矿产冶炼产业投资进行磋商，意大利德纳里公司和菲特公司（Denali and Fata）也在去年底提出向伊朗钢铁行业、铝业投资40亿欧元的计划。

预计未来将有更多钢铁项目落地伊朗，伊朗的钢铁业发展或迎来新时期。